第414章 敲定防疫律！ (第2/2页)

孙玉函在旁边听得连连点头。
　　
　　这正是公卫体系在落地时最怕遇到的行政瞒报。
　　
　　不等孙玉函开口，嬴政眼中已闪过一抹寒芒，直接拍板。
　　
　　“那便把规矩反过来立！”
　　
　　嬴政看着李斯。
　　
　　“李斯，你在新律里给朕写清楚。”
　　
　　“凡辖地出现疫病苗头，按册中标准及时上报并配合郡医馆封控者，非但无过，反而记功一次！”
　　
　　“但若有人敢瞒报、迟报，致使疫病蔓延出村、出乡者，一经审核署或郡医馆查实，一律按‘见知不报’论处，情节严重者与‘纵寇’同罪！！”
　　
　　李斯心头一凛，立刻躬身。
　　
　　“陛下圣明！”
　　
　　“重赏之下不惧上报，重罚之下不敢瞒报，如此一来，地方官吏自会争相盯着底下的动静。”
　　
　　说完，李斯又翻开册子的后半部分，指着其中一页看向孙玉函。
　　
　　“其二，便是这乡里医工与稳婆的征调。”
　　
　　“册中写明，这些人只需培训三月便可上岗，且驻于乡里。”
　　
　　李斯看着孙玉函，语气中带着疑惑。
　　
　　“不知这位姑娘，这些人学成之后，是算作朝廷在册的官吏，还是依然算作普通黔首？”
　　
　　“若是官吏，大秦数万乡里，朝廷府库如何承担得起这数万人的俸禄？”
　　
　　“若是黔首，农忙时节他们要下地耕作，征发徭役时他们要去服役，又如何能保证他们平日里去管那投洒石灰、巡检水源的杂事？”
　　
　　面对李斯犀利的追问，孙玉函思考片刻后，稍微组织了一下语言。
　　
　　“李丞相，这些人不能算作脱离生产的专职官吏，那样成本太高了。”
　　
　　孙玉函认真回答道。
　　
　　“在我们的设想里，他们属于‘半农半医’。”
　　
　　“平时没有疫情和伤病的时候，他们一样可以种地生活。”
　　
　　“至于日常的巡检水源和给茅厕撒石灰，每天只需要耗费半个时辰就够了。”
　　
　　嬴政听完孙玉函的解释，手指在案上重重一敲，顺着她的话直接补上了制度的缺口。
　　
　　“既然是半农半医，那朝廷便不发俸禄，改免徭役！”
　　
　　“凡通过郡医馆核验、领了乡里医工或稳婆差事的黔首，只要在任一日，便可免除其本身及家中一丁的更卒与戍边之役！”
　　
　　嬴政的声音在殿内回荡。
　　
　　“若治好了人、接生了孩童，由主家按定额给付几十钱或几升粟米的诊金。”
　　
　　蒙毅在一旁听得眼睛一亮，忍不住出声赞道。
　　
　　“陛下，免除徭役对百姓而言，比发几百钱的俸禄还要诱人！”
　　
　　“如此一来，朝廷不费一粒官粮，底下的人为了保住这免役的资格，必定会拼了命地把差事办好！”
　　
　　李斯也彻底服气了，当即拱手道。
　　
　　“有免役之利诱之，有连坐之刑威之，这基层一环便彻底盘活了。”
　　
　　“臣今夜便回府拟定《防疫律》与《医工考成细则》，明日日落前呈递！”
　　
　　嬴政冷冷的看着两人。
　　
　　“关中既然架子最熟，那便先拿关中尝试。”
　　
　　“蒙毅，你明日便持节去少府与太医府督办，盯着他们先把咸阳周边的州医署和郡医馆给朕建起来！”